师院党发[2009]20号

为全面贯彻党和国家关于离退休干部工作的方针政策，认真落实《省委办公厅、省政府办公厅关于转发< 省委组织部、省委老干部局、省人力资源和社会保障厅关于进一步加强新形势下离退休干部工作的实施意见>的通知》（赣办字〔2009〕19号）精神，使离退休干部工作更好地适应改革开放和全面建设小康社会的需要，现就进一步加强新形势下我校离退休工作提出以下实施意见。

一、进一步提高做好新形势下离退休人员工作重要性的认识

（一）离退休人员是党和国家的宝贵财富，是我校重要的政治资源和人才资源。广大离退休人员曾为我校的建设和发展作出了重大贡献。尊重、爱护离退休人员，就是尊重学校的历史。重视发挥离退休人员的作用，不仅是现实的要求，也是学校未来发展的要求。

（二）离退休人员工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分，是社会主义和谐社会建设的重要方面。全校各级组织和各级干部必须把离退休工作当作重要的政治任务来抓，坚持用政策、用制度、用真情做好离退休工作，对离退休人员真正做到关心、用心、细心。要对他们政治上多爱护、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关怀，为他们老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造良好的条件。

二、全面加强离退休人员思想政治建设

（三）坚持和完善离退休干部政治待遇的各项制度，不断完善离退休干部理论学习、阅读文件、参观考察、走访慰问、通报情况、参加重要会议和重要活动等制度。在职领导要加强与离退休干部的联系，学校领导每年至少召开二次离退休人员座谈会，各总支每年召开一次离退休人员座谈会，通报情况，听取意见和建议，协调解决有关问题，让离退休人员得到更多的关爱，从而更自觉地与党中央、与学校保持高度一致。

（四）进一步加强和改进离退休干部党支部建设。组织部门要把离退休干部党支部建设纳入党建工作总体规划，把离退休干部党员的教育培训工作纳入党员培训计划，统一规划部署、统一检查考核、统一总结表彰，并在经费方面给予支持。离退休工作部门要积极配合组织部门，加强离退休党支部建设和离退休党员的培训教育。通过扎实的工作，不断增强党支部的吸引力、凝聚力、创造力，使每个离退休党员组织上有归属、思想上不落伍、管理上讲规范、作用上能发挥。

（五）进一步做好离退休人员思想政治工作。以“政治坚定、思想常新、理想永存”为目标，紧紧围绕全党及学校的中心工作和重大决策部署，组织开展相关活动，以引导离退休人员的思想和行动，使他们做到离休不离岗、退休不褪色。要发挥好校报、校园网和其他宣传工具的舆论导向作用，更好地为离退休干部服务。

（六）充分发挥离退休人员的积极作用。本着“自觉自愿、量力而行”的原则，从离退休人员的身体状况和爱好特长出发，创造条件，让离退休人员在学校中心工作、和谐校园建设、校园文化建设、党的先进性建设和关怀下一代等工作中进一步发挥作用。离退休工作处和离退休人员原工作单位和部门要根据学校的需求和离退休干部的意愿，做好相关协调引导工作。要注意发现、宣传和表彰典型，激发广大离退休人员老有所为的积极性和主动性。

三、完善落实离退休人员生活待遇的保障机制

（七）继续抓好离退休人员生活待遇的落实工作，确保离休干部离休费和退休干部职工退休费按时足额发放，确保离退休人员医疗待遇按规定予以落实，解除他们的后顾之忧。

（八）建立完善离退休人员共享经济社会发展成果机制。在学校发展的前提下，逐步提高离退休人员生活待遇，保证离退休人员生活水平不下降。

（九）进一步完善特殊困难离退休人员的帮扶救助机制。离退休工作处要摸清生活出现困难的离退休人员情况，予以建档，选准帮扶对象，确定帮扶内容，并形成帮扶对象选定的滚动机制。在重点做好离休干部的帮扶工作的同时，要增加对特困退休职工和离退休干部遗属的生活救助，使组织的关怀深入人心，促进社会和谐与稳定。

四、推进离退休活动中心工作，不断开拓工作新局面

（十）加强离退休人员活动场所建设，使离退休人员在老有所教、老有所学、老有所为方面有新的拓展。

（十一）加强活动中心硬件建设，不断完善中心的相关设施，以便更好地满足离退休人员在文化、娱乐、健身、休闲方面的需求，为离退休人员愉快度过晚年生活创造优越的条件。

（十二）加强活动中心软件建设，完善活动中心运行机制。在离退处统一管理的基础上，强化离退休人员自我服务、自我管理机能，发挥各种协会的积极作用，吸纳老同志的聪明才智，把活动中心建设成离退休人员老有所乐的基地和精神家园。

五、认真做好离退休人员服务管理工作

（十三）切实做好“双高期”离休干部服务管理工作。要经常走访、看望离休干部，了解他们的身体状况、家庭和生活情况，倾听他们的呼声，解决他们的困难，让他们过好幸福、安宁和有尊严的晚年生活。

（十四）明确离退休人员服务管理的原则、范围和职责。离退休工作处要会同组织、人事、工会等部门以及离退休人员原所在单位和部门，做好相关人员的政治、生活待遇的落实工作。各单位各部门每年要走访慰问老同志，形成对离退休人员共同关心的机制。

（十五）依托社区资源做好离退休人员服务管理工作，逐步建立和完善单位、社区、养老机构、家庭相结合的离退休人员医疗保健、生活服务体系。要特别关注高龄、“空巢”家庭，关注有特殊困难和生活不能自理的离退休人员。目前，要依托科技学院的相关资源，更好地为离退休人员服务。

（十六）营造全校上下尊重、关心离退休人员的良好氛围。在职人员在履行职务行为和日常交往中，要尊重离退休人员，坚持离退休人员优先的原则，杜绝歧视、刁难和不尊重离退休人员的行为。在干部提拔时，要注意听取离退休人员的意见。

六、加强对离退休人员工作的领导

（十七）切实加大对离退休工作的领导力度。各单位各部门要把离退休人员工作摆上重要议事日程。学校组织部要加强对离退休人员工作的具体指导。离退休工作处要认真履行职责，充分发挥职能作用。要把离退休人员工作政策纳入党校培训领导干部范畴，把离退休人员工作纳入学校党建工作和各级领导班子政绩考核内容。

（十八）健全和完善协调机制。要进一步健全和充实离退休人员工作领导机构，定期研究离退休工作，协调解决工作中存在的困难和问题。计财、后勤、医院和学工等部门要在学校党政的领导下，密切配合，共同做好离退休人员工作。在制定出台涉及离退休人员利益的规章制度前，要征求离退休工作处的意见。要加强离退休干部信访的接待和处理，做好化解矛盾、理顺情绪的工作。

（十九）加强离退休工作处的自身建设。要按照素质优、能力强、态度好、有爱心的标准，精心挑选、配备离退休工作处领导和工作人员，不断优化队伍结构，提高离退休工作处的战斗力。离退休工作处要加强思想建设、作风建设和队伍建设，奋发向上，扎实工作，努力开创我校离退休工作新局面，使学校放心，让离退休人员满意。

（2009年12月9日）